如何供電服務落實責任

一般情況下是按照，誰適用，誰維護，如果是居民線路，那么統(tǒng)一由電力部門維護

產(chǎn)權以電力局的線路登記區(qū)分。室內部分由居民自行維護。

　　電力局主要部門責任分工：

1.

生技部其實就是生產(chǎn)技術部的簡稱，是供電局的主要技術部門，對供電局的核心技術負責。

2.

信息中心，屬于升技部的管轄。

3.

.調度部是供電局的核心部門，就是做電力調度的，他們只要時時刻刻注意好電網(wǎng)的各項指標，同時執(zhí)行省調度中心的指令就好了，整天在辦公室，屬于機關。

4.

輸電部和變電部，兩個基礎生產(chǎn)部門，在變電部分成了修試所和變電管理所，一個負責檢修，一個負責運行。

5.

其他還有人事部，后勤部之類的，和其他單位都差不多。

供電承諾及服務要求的落實

可以根據(jù)設備廠家的承諾及雙方談判合同要求執(zhí)行，也可以根據(jù)中華人民共和國電氣設備設備維保期限規(guī)定執(zhí)行。

電氣安裝設備安裝驗完成收后，一般維保期限是二年（24個月）

加強供電服務管理

《電力需求側管理辦法》確定了電力需求側管理的定義，明確了電力需求側管理工作的責任主體和實施主體，即發(fā)改委負責全國電力需求側管理工作，電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側管理工作重要的實施主體，自行開展工作并為其他各方提供便利條件。在此基礎上，《電力需求側管理辦法》提出了電力需求側管理工作的十六項管理措施和激勵措施。

值得一提的是，《電力需求側管理辦法》提出的十六項措施中，既包含定性的措施，也包括部分定量措施，如規(guī)定各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標以及電網(wǎng)企業(yè)的電力負荷監(jiān)測能力等，這些量化指標的規(guī)定大大增加了《電力需求側管理辦法》的可操作性，將大大推進電力需求側管理工作的順利開展。

辦法內容

第一章 總則

第一條 為提高電能利用效率，促進電力資源優(yōu)化配置，保障用電秩序，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內開展電力需求側管理工作。

第三條 本辦法所稱電力需求側管理是指為提高電力資源利用效率，改進用電方式，實現(xiàn)科學用電、節(jié)約用電、有序用電所開展的相關活動。

第四條 滿足電力需求應堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則，在增加供應的同時，統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用需求側管理措施。

第五條 國家發(fā)展和改革委員會負責全國電力需求側管理工作，國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責相關工作。

縣級以上人民政府電力運行主管部門負責本行政區(qū)域內的電力需求側管理工作，縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責相關工作。

第六條 電力需求側管理是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的一項重要措施，各地區(qū)、各有關部門和單位都應積極推進電力需求側管理工作的開展。

第七條 電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側管理的重要實施主體，應自行開展并引導用戶實施電力需求側管理，為其他各方開展相關工作提供便利條件。

第八條 電力用戶是電力需求側管理的直接參與者，國家鼓勵其實施電力需求側管理技術和措施。

第二章 管理措施

第九條 各省級電力運行主管部門會同有關部門和單位組織制定本省、自治區(qū)、直轄市電力需求側管理規(guī)劃、年度工作目標和實施方案，做好電力需求側管理資源潛力調查、市場分析等工作。

第十條 各地區(qū)有關部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標和電力供需特點，將通過需求側管理節(jié)約的電力和電量，作為一種資源納入電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

第十一條 各級價格主管部門推動并完善峰谷電價制度，鼓勵低谷蓄能，在具備條件的地區(qū)實行季節(jié)電價、高可靠性電價、可中斷負荷電價等電價制度，支持實施電力需求側管理。

第十二條 各地區(qū)有關部門定期選擇本省、自治區(qū)、直轄市電力需求側管理潛力較大的用戶，組織有關單位為其開展電力需求側管理提供咨詢服務，并鼓勵節(jié)能服務公司積極發(fā)揮作用。

第十三條 電網(wǎng)企業(yè)應加強對電力用戶用電信息的采集、分析，為電力用戶實施電力需求側管理提供技術支撐和信息服務。

第十四條 各省級電力運行主管部門會同有關部門和單位制定本省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標，并加強考核。指標原則上不低于有關電網(wǎng)企業(yè)售電營業(yè)區(qū)內上年售電量的0.3%、最大用電負荷的0.3%。電網(wǎng)企業(yè)可通過自行組織實施或購買服務實現(xiàn)，通過實施有序用電減少的電力電量不予計入。

第十五條 鼓勵電網(wǎng)企業(yè)采用節(jié)能變壓器，合理減少供電半徑，增強無功補償，引導用戶加強無功管理，實現(xiàn)分電壓等級統(tǒng)計分析線損等，穩(wěn)步降低線損率。

第十六條 鼓勵用戶采用符合國家有關要求的高效用電設備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術，合理配置無功補償裝置，加強無功管理，優(yōu)化用電方式，配合政府主管部門和電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側管理。

第十七條 鼓勵通過第三方機構認定電力電量節(jié)約量。

第十八條 電網(wǎng)企業(yè)應通過電力負荷管理系統(tǒng)開展負荷監(jiān)測和控制，負荷監(jiān)測能力達到本地區(qū)最大用電負荷的70%以上，負荷控制能力達到本地區(qū)最大用電負荷的10%以上，100千伏安及以上用戶全部納入負荷管理范圍。

第十九條 有序用電應優(yōu)先滿足維護社會秩序、避免發(fā)生人身或重大設備安全事故、保障群眾生命財產(chǎn)安全和居民生活的用電需求。

第二十條 各省級電力運行主管部門每年根據(jù)電力供需形勢和國家有關政策，組織編制本省、自治區(qū)、直轄市有序用電方案，經(jīng)本級人民政府同意后組織實施，并報國家發(fā)展和改革委員會備案。

第二十一條 有序用電方案實施過程中，電力運行主管部門應組織好信息發(fā)布、監(jiān)督檢查及相關統(tǒng)計工作，電網(wǎng)企業(yè)應做好配合，電力用戶應按照有序用電方案采取相應措施。

第三章 激勵措施

第二十二條 電力需求側管理所需資金來源于電價外附加征收的城市公用事業(yè)附加、差別電價收入、其他財政預算安排等。

第二十三條 電力需求側管理資金應主要用于電力負荷管理系統(tǒng)的建設、運行和維護，實施試點、示范和重點項目的補貼，實施有序用電的補貼和有關宣傳、培訓、評估費用。

第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側管理工作合理的支出，可計入供電成本。

第四章 附則

第二十五條 本辦法中電力負荷管理系統(tǒng)是指用于對電力用戶用電信息進行采集、分析及對電力負荷進行控制的軟硬件平臺和開展電力需求側管理的信息技術輔助系統(tǒng)。

第二十六條 各省級電力運行主管部門可會同有關部門結合本省、自治區(qū)、直轄市實際情況，制定相關實施細則。

第二十七條 本辦法自2011年1月1日起實施。

供電服務職責

答:供電車間主要職責:

1、在動力公司經(jīng)理的領導下，全面負責車間安全生產(chǎn)，設備、技術、經(jīng)營及管理等工作。

2、根據(jù)動力公司下達的年度生產(chǎn)經(jīng)營指標，擬定車間年度工作計劃，并負責組織計劃的實施，監(jiān)督檢查，改進和提升車間的管理。

3、負責車間人力資源管理、員工培訓、計劃生育等工作，配置勞動力資源。

4、按動力公司績效考核辦法，負責車間日?？冃Э己恕?/p>

5、負責車間內部成本核算，進行經(jīng)濟活動分析，完成動力公司下達的各類生產(chǎn)經(jīng)營任務及經(jīng)濟技術指標。

6、負責車間基礎管理，組織制定、修訂、完善車間各項管理制度，并督導檢查制度的執(zhí)行。

7、指導車間副主任的工作，提出意見和要求，督促車間副主任完成分管的工作。

8、負責協(xié)調處理好車間內、外關系，對車間管理、技術、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題及時向公司主管領導、公司經(jīng)理匯報、請示并予以解決。

9、負責車間職業(yè)、環(huán)境健康管理體系，改善員工作業(yè)環(huán)境，保證員工身體健康。

10、協(xié)助黨支部書記、支會主席做好黨群工作。

如何供電服務落實責任制度

主要職責：負責農(nóng)村低壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和整改工作；負責10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)的生產(chǎn)、運行、安全、維護管理工作；負責農(nóng)村供用電業(yè)務管理工作；負責農(nóng)村供電所管理工作；負責農(nóng)電“三為服務”、電力扶貧共富工程、農(nóng)村電氣化建設工作。

　?。?）管理崗位名稱：農(nóng)電科長、農(nóng)電管理。

　?。?）農(nóng)電科長職責：負責農(nóng)村低壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和整改工作；負責農(nóng)村供電所管理工作；負責農(nóng)電“三為服務”、電力扶貧共富工程。

　?。?）農(nóng)電管理職責：負責10千伏及以下電網(wǎng)的生產(chǎn)、運行、安全、維護管理工作；負責農(nóng)村供用電業(yè)務管理工作；負責農(nóng)村電氣化建設工作。

　　營銷科

　?。?）主要職責：負責電力銷售、電力市場開拓工作；負責制定并實施年度電力營銷計劃；負責電能計量、電價電費、業(yè)擴報裝、營業(yè)管理等工作；負責用電檢查、營銷稽查和線損管理工作；負責電力優(yōu)質服務和客戶服務管理工作。

　?。?）管理崗位名稱：營銷科長、電費電價管理、客戶服務管理、計量線損管理。

　　（3）營銷科長職責：負責電力銷售、電力市場開拓工作；負責制定并實施年度電力營銷計劃；負責用電檢查、營銷稽查工作。

　?。?）電費電價管理職責：負責電價電費、營業(yè)管理等工作。

　?。?）客戶服務管理職責：負責業(yè)擴報裝工作；負責電力優(yōu)質服務和客戶服務管理工作。

　?。?）計量線損管理職責：負責電能計量工作；負責線損管理工作。

如何供電服務落實責任制

感悟一、加強組織領導，嚴格落實安全責任是做好電力第一責任人的基礎。只有認真履行安全職責，才能確保安全工作有人抓，有人管。

感悟二、健全管理制度，構建科學管理機制是做好電力第一責任人的關鍵。以剛性的制度抓管理，才能確保安全管理工作有效落實。

感悟三、強化督導考核，形成規(guī)范激勵體系是做好電力第一責在人的重點。嚴格安全責任制考核獎懲，激發(fā)做好安全工作的自覺性、主動性，才能推進安全管理工作高質量開展。

做好供電服務保障工作

重大活動電力安全保障工作規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范重大活動電力安全保障工作，加強電力安全保障工作的監(jiān)督管理，保證供用電安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《網(wǎng)絡安全法》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

重大活動承辦方、電力管理部門、派出機構、電力企業(yè)（含經(jīng)營配電網(wǎng)的企業(yè)）、重點用戶應當依照本規(guī)定做好重大活動電力安全保障工作。

第二條　本規(guī)定所稱重大活動，是指由省級以上人民政府組織或認定的、具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟、科技、文化、體育等活動。

第三條　重大活動電力安全保障工作啟動的依據(jù)包括：

（一）國務院安委會及黨中央、國務院有關部門工作部署要求；

（二）重大活動主辦方、承辦方的正式通知；

（三）省級以上人民政府發(fā)布的社會公告；

（四）省級以上人民政府相關部門、電力企業(yè)等獲取的信息，并被確認有必要開展電力安全保障工作的情形。

第四條　重大活動電力安全保障工作的總體目標是：確保重大活動期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，確保重點用戶供用電安全，杜絕造成嚴重社會影響的停電事件發(fā)生。

第五條　重大活動電力安全保障應當遵循超前部署、規(guī)范管理、各負其責、相互協(xié)作的工作原則。

第六條　重大活動電力安全保障工作分為準備、實施、總結三個階段。

準備階段，主要包括保障工作組織機構建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡安全保障、電力設施安全保衛(wèi)和反恐怖防范、配套電力工程建設和用電設施改造、合理調整電力設備檢修計劃、應急準備，以及檢查、督查等工作。

實施階段，主要包括落實保障工作方案、人員到崗到位、重要電力設施及用電設施、關鍵信息基礎設施的巡視檢查和現(xiàn)場保障、突發(fā)事件應急處置、信息報告、值班值守等工作。

總結階段，主要包括保障工作評估總結、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等工作。

第七條　重大活動電力安全保障工作中應當嚴格執(zhí)行保密制度，防止涉密資料和敏感信息外泄。

第八條　重大活動承辦方、電力管理部門、派出機構、電力企業(yè)、重點用戶等相關單位應當相互溝通，密切配合，建立重大活動電力安全保障工作機制，共同做好電力安全保障工作。

第二章　工作職責

第九條　重大活動承辦方對電力安全保障工作的協(xié)作事項包括：

（一）及時向電力管理部門、派出機構、電力企業(yè)、重點用戶通知重大活動時間、地點、內容等；

（二）協(xié)調電力企業(yè)和重點用戶落實電力安全保障任務，做好供用電銜接，支持配套電力工程建設；

（三）支持、配合保電督查檢查。

第十條　電力管理部門重大活動電力安全保障工作主要職責是：

（一）貫徹落實重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）建立重大活動電力安全保障管理機制，組織、指導、監(jiān)督檢查電力企業(yè)、重點用戶電力安全保障工作；

（三）協(xié)調重大活動期間電網(wǎng)調度運行管理，協(xié)調重大活動承辦方、政府有關部門解決電力安全保障工作相關重大問題；

（四）制定電力安全保障工作方案。

第十一條　派出機構重大活動電力安全保障工作主要職責是：

（一）貫徹落實重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）監(jiān)督檢查相關電力企業(yè)開展重大活動電力安全保障工作；

（三）建立重大活動電力安全保障網(wǎng)源協(xié)調機制；

（四）制定電力安全保障監(jiān)管工作方案。

第十二條　電力企業(yè)重大活動電力安全保障工作主要職責是：

（一）貫徹落實各級政府和有關部門關于重大活動電力安全保障工作的決策部署；

（二）提出本單位重大活動電力安全保障工作的目標和要求，制定本單位保障工作方案并組織實施；

（三）開展安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡安全保障、電力設施安全保衛(wèi)和反恐怖防范等工作；

（四）建立重大活動電力安全保障應急體系和應急機制，制定完善應急預案，開展應急培訓和演練，及時處置電力突發(fā)事件；

（五）協(xié)助重點用戶開展用電安全檢查，指導重點用戶進行隱患整改，開展重點用戶供電服務工作；

（六）及時向重大活動承辦方、電力管理部門、派出機構報送電力安全保障工作情況；

（七）加強涉及重點用戶的發(fā)、輸、變、配電設施運行維護，保障重點用戶可靠供電。

第十三條　重點用戶重大活動電力安全保障工作主要職責是：

（一）貫徹落實各級政府和有關部門關于重大活動電力安全保障工作的決策部署，配合開展督查檢查；

（二）制定執(zhí)行重大活動用電安全管理制度，制定電力安全保障工作方案并組織實施；

（三）及時開展用電安全檢查和安全評估，對用電設施安全隱患進行排查治理并進行必要的用電設施改造；

（四）結合重大活動情況，確定重要負荷范圍，提前配置滿足重要負荷需求的不間斷電源和應急發(fā)電設備，保障不間斷電源完好可靠；

（五）建立重大活動電力安全保障應急機制，制定停電事件應急預案，開展應急培訓和演練，及時處置涉及用電安全的突發(fā)事件；

（六）及時向重大活動承辦方、電力管理部門報告電力安全保障工作中出現(xiàn)的重大問題。

第三章　風險評估與隱患治理

第十四條　電力企業(yè)、重點用戶要建立重大活動電力供應和使用過程中的風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。重大活動前，對影響電力安全保障的重點設備、場所、環(huán)節(jié)開展評估，有針對性地做好風險識別、分級、監(jiān)視、控制工作，保證風險管控和隱患排查治理所需的人力、物力、財力，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。

第十五條　電網(wǎng)企業(yè)開展重大活動保障風險評估包括：電網(wǎng)運行評估、設備運行評估、網(wǎng)絡安全評估、電力設施保衛(wèi)和反恐怖防范風險評估、應急能力評估和用戶側安全評估等方面的情況。

第十六條　發(fā)電企業(yè)開展重大活動保障風險評估包括：設備運行評估、燃料物資保障能力評估、危險源安全狀況評估、網(wǎng)絡安全評估、電力設施保衛(wèi)和反恐怖防范風險評估、應急能力評估和水電站大壩安全風險評估等方面的情況。

第十七條　重點用戶開展重大活動保障風險評估包括：用電設施的運行狀況、定期試驗、重要負荷、電氣運行人員配置，以及應急預案、應急演練、備品備件、自備應急電源配置等方面的情況。

第十八條　電力企業(yè)、重點用戶是風險管控和隱患治理工作的責任主體，應當結合風險評估和隱患排查工作，嚴格管控安全風險，全面治理安全隱患。

電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)重點用戶存在安全隱患，應及時告知用戶并提出整改建議。電力安全保障實施階段前無法完成整改的，重點用戶應當制定防范措施，做好應急準備。

第十九條　電力企業(yè)、重點用戶應當將重大活動風險評估和隱患整改情況向有關部門報告。

第四章　網(wǎng)絡安全保障

第二十條　電力企業(yè)應嚴格落實網(wǎng)絡安全管理制度和責任，加強關鍵信息基礎設施保護，結合實際制定網(wǎng)絡安全保障專項工作方案和應急預案，成立保障組織機構，明確目標任務，細化措施要求，組織預案演練，做好宣貫動員，防范網(wǎng)絡安全重大風險，防止發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事件，確保重要信息系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第二十一條　電力企業(yè)應嚴格落實專項工作方案，全面開展網(wǎng)絡安全隱患排查整改、風險評估和資產(chǎn)清查。針對已知風險隱患及時整改，對于系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)和短期內不具備整改條件的網(wǎng)絡安全隱患，制定專項防控措施，檢查應急預案的有效性，提高應急處置能力。

（一）電力企業(yè)應嚴格落實“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”的總體防護原則，全面加強網(wǎng)絡邊界防護，杜絕違規(guī)外聯(lián)行為，確保網(wǎng)絡邊界和入口安全防護措施可靠有效。

（二）電力企業(yè)應全面防范網(wǎng)絡安全風險，做好系統(tǒng)和主機加固。清查互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)，防范數(shù)據(jù)被竊取，清理廢棄設備，加強在運老舊系統(tǒng)安全監(jiān)控和風險防控。

（三）電力企業(yè)應綜合考慮業(yè)務需求與安全風險，采取必要措施保障網(wǎng)絡安全。落實基礎設施物理安全防護，重要保障時段，加強重要場所人員管控，防范社會工程學攻擊。

（四）電力企業(yè)應嚴格管控重要信息系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)檢修維護行為，合理安排檢修計劃，加強現(xiàn)場運維人員和檢修工作的管理，維護過程中加強監(jiān)護。

第二十二條　電力企業(yè)應加強網(wǎng)絡安全值班和實時監(jiān)測。采用自建隊伍或者采購第三方服務等方式，明確應急支撐隊伍以及職責任務、響應時限等要求。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡攻擊后，及時分析研判，做好信息報告，制定具體有效的應急措施，快速進行阻斷處置，確保關鍵業(yè)務連續(xù)穩(wěn)定運行。

第二十三條　電力調度機構應切實加強對調管發(fā)電廠特別是新能源發(fā)電廠涉網(wǎng)部分電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護的技術監(jiān)督，明確保障工作要求，加強溝通協(xié)作，督促電廠加強現(xiàn)場人員管理，認真排查整改安全隱患，杜絕網(wǎng)絡違規(guī)外聯(lián)等行為。

第二十四條　重點用戶設備系統(tǒng)與電力企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)相連接的，重點用戶應采取可靠的網(wǎng)絡安全防護措施。

第五章　電力設施安全保衛(wèi)

第二十五條　電力企業(yè)應當建立電力設施安全保衛(wèi)長效機制，綜合采取人防、物防、技防措施，防止外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等因素影響重大活動電力安全保障工作。

第二十六條　電力企業(yè)應當在地方政府指導下與公安、當?shù)厝罕娊⒙?lián)動機制，根據(jù)重大活動的時段安排和重要電力設施對重大活動可靠供電的影響程度，確定重要電力設施的保衛(wèi)方式。

（一）警企聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調度中心等相關電力設施、生產(chǎn)場所周邊設置固定、流動崗位，由公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由公安人員、企業(yè)專業(yè)護線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進行現(xiàn)場值守和巡視檢查。

（二）專群聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調度中心等相關電力設施、生產(chǎn)場所周邊設置固定、流動崗位，由本單位安全保衛(wèi)人員站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由本單位專業(yè)護線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進行現(xiàn)場值守和巡視檢查。

（三）企業(yè)自防。電力企業(yè)組織本單位生產(chǎn)操作、安全保衛(wèi)等人員，按照事先制定的保衛(wèi)方案，對相關電力設施、生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場值守和巡視檢查。

第二十七條　電力企業(yè)應按照公安等有關部門的要求，開展電力設施反恐怖防范工作，在重大活動舉辦前向公安等有關部門報告反恐怖防范措施落實情況，遇有重大情況及時向公安等有關部門報告。

第二十八條　電力企業(yè)應當按照重大活動電力設施安全保衛(wèi)工作的需要，配置、使用、維護安保器材和防暴裝置。

第二十九條　電力企業(yè)應當在重要電力設施內部及周界安裝視頻監(jiān)控等技防系統(tǒng)，并保證技防系統(tǒng)投入使用后的設備可靠性及數(shù)據(jù)準確性。

第三十條　重要電力生產(chǎn)場所應當實行分區(qū)管理和現(xiàn)場準入制度，對出入人員、車輛和物品進行安全檢查。

第六章　配套電力工程建設

第三十一條　電力企業(yè)、重點用戶應根據(jù)重大活動電力安全保障需求，依據(jù)產(chǎn)權范圍，組織建設配套電力工程。重大活動承辦方、電力管理部門、電力企業(yè)應為用戶外電源建設等工程提供必要的支持和便利。

第三十二條　電力企業(yè)、重點用戶要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，采取可靠措施，確保配套電力工程質量和施工安全，保證工程按期投入使用。

第三十三條　電力企業(yè)、重點用戶應當及時組織完成新投產(chǎn)設備的電氣傳動試驗、大負荷試驗等工作，并對新設備運行情況進行重點監(jiān)測。

第七章　用電安全管理

第三十四條　重大活動承辦方選擇活動主辦場所、相關服務場所時，應當優(yōu)先選擇具備以下條件的場所：

（一）具備雙回路及以上供電電源且自備應急電源容量滿足重要負荷用電要求；

（二）符合重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置方面的國家、行業(yè)標準要求；

（三）用電安全制度健全，運行管理規(guī)范，設備設施維護保養(yǎng)完好。

對不具備上述條件的場所，重大活動承辦方、電力管理部門、派出機構應當協(xié)調相關單位，采取改造用電設施、建設臨時電力工程、租賃應急電源等方式，提高供電可靠性。

第三十五條　重大活動承辦方、電力管理部門應組織電力企業(yè)與活動主辦場所的管理單位、用電設施的運行維護單位等相關方協(xié)商一致，明確重大活動供用電安全責任。對于產(chǎn)權不清晰的電力設施，由電力管理部門協(xié)調明確重大活動期間的責任歸屬。

第三十六條　電力企業(yè)應當開展重點用戶供用電服務，提出安全用電建議，做好缺陷隱患告知工作，指導重點用戶進行安全隱患整改，協(xié)助重點用戶制定停電事件應急預案。

第三十七條　重點用戶應當掌握所屬用電設施的基本情況，建立并及時更新變（配）電設備清冊、電氣接線圖、設備定期試驗報告、二次設備整定參數(shù)等技術資料，以備電力安全保障工作需要。

第三十八條　重點用戶應當根據(jù)電力安全保障工作需要，制定重大活動期間用電設施運行巡檢專項方案、自備應急電源運行方式優(yōu)化方案、安全保衛(wèi)專項措施、應急處置專項方案等，對相關人員應進行專項培訓，保證用電設施安全運行。

第三十九條　重點用戶應當根據(jù)重大活動保障工作需要，儲備必要的用電設施備品、備件和應急物資，為應急發(fā)電裝備接入提前預留設備接口。

第四十條　重點用戶應當定期開展對所屬用電設施專項隱患排查、試驗檢查，并進行大負荷試驗，落實重要負荷的保障措施，及時消除安全隱患。

第四十一條　重點用戶電氣運行維護人員數(shù)量應當滿足用電設施運行維護需要，電氣運行維護人員應當按照國家和行業(yè)規(guī)定持證上崗。

第八章　電力應急處置

第四十二條　電力企業(yè)、重點用戶應當根據(jù)活動需要開展聯(lián)合演練，及時完善相關應急預案，提高突發(fā)事件處置能力。

第四十三條　電力企業(yè)應當配置應急隊伍及裝備，足額儲備應急物資，并在重大活動電力安全保障實施階段前落實到位。

第四十四條　電力企業(yè)應當開展監(jiān)測預警工作，及時掌握氣象信息、自然災害情況，研判電網(wǎng)負荷變化趨勢，適時發(fā)布電力預警信息。

第四十五條　重大活動期間，電網(wǎng)企業(yè)原則上安排相關電網(wǎng)保持全接線、全保護運行方式，不安排設備計劃檢修和調試。

第四十六條　電力企業(yè)、重點用戶應當實時監(jiān)視、監(jiān)測電力系統(tǒng)和用電設施運行狀態(tài)，嚴格按照電力安全保障工作方案規(guī)定開展重要電力設施、用電設施特巡檢查，及時消除設備缺陷。

第四十七條　重大活動電力安全保障實施階段，電力管理部門、派出機構、電力企業(yè)、重點用戶應當嚴格執(zhí)行24小時值班制度。

第四十八條　電力企業(yè)應當按照要求指定專人負責，及時、完整地報送電力安全保障工作信息，主要包括：

（一）電力系統(tǒng)運行情況；

（二）發(fā)電、輸電、供電設備故障情況；

（三）重點用戶可靠供電情況，供電服務開展情況；

（四）電力設施安全保衛(wèi)和反恐怖防范工作情況；

（五）網(wǎng)絡安全情況；

（六）自然災害對電力系統(tǒng)的影響情況；

（七）需要報告的其他情況。

第四十九條　突發(fā)停電事件發(fā)生后，電力企業(yè)、重點用戶應當按照預案及時啟動應急響應，采取有效措施恢復供電，并將有關情況及時向電力管理部門及派出機構報告。

電力管理部門應協(xié)調相關政府部門為電力企業(yè)的突發(fā)事件應急處置和應急救援工作提供交通、通信等方面的支援。

第五十條　電力企業(yè)、重點用戶發(fā)生重要電力設施破壞、恐怖襲擊、網(wǎng)絡安全等突發(fā)事件后，電力企業(yè)、重點用戶應立即進行先期處置，并向電力管理部門和地方政府相關部門，以及派出機構報告。

第九章　監(jiān)督管理

第五十一條　國家能源局負責重大活動電力安全保障工作的指導和監(jiān)督。對于常規(guī)性、延續(xù)時間較短的活動，可視情況委托有關單位監(jiān)督管理。

第五十二條　電力管理部門、派出機構應當對電力企業(yè)重大活動電力安全保障工作進行監(jiān)督管理，督促電力企業(yè)對存在的問題進行整改。電力管理部門應對重點用戶重大活動電力安全保障工作組織開展檢查并督促問題的整改。

對于未定期開展用電設備設施運行維護及檢測試驗、存在安全隱患的電力企業(yè)、重點用戶，派出機構和電力管理部門應督促其整改。對于未按要求整改的電力企業(yè)，派出機構應依法依規(guī)進行處罰；對于拒不整改的用戶，電力管理部門應依法依規(guī)進行處理，并視情況提請活動主辦方取消其承辦活動的資格。

第五十三條　電力管理部門和派出機構應當編制重大活動電力安全保障突發(fā)事件應急預案，主要內容包括：各部門職責、應急處置程序、應急保障措施等。

電力管理部門和派出機構應當對本單位工作人員開展應急管理培訓。

第五十四條　電力管理部門應當與舉辦地政府有關部門溝通協(xié)調，通報電力安全保障工作情況，協(xié)調解決電力設施安全保衛(wèi)和反恐怖防范、發(fā)電燃料供應、重點用戶用電安全等方面遇到的問題。

第十章　附　　則

第五十五條　本規(guī)定下列用詞的含義：

（一）“重點用戶”，是指重大活動主辦場所、服務場所相關用戶，以及可能對重大活動造成嚴重影響的其他用電單位。

（二）“重要電力設施”，是指與重大活動電力安全保障相關的發(fā)電廠、變電站（換流站）、輸（配）電線路、配電室、電力調度中心、電力應急指揮中心等電力設施或場所。

（三）“配套電力工程”，是指與重大活動電力安全保障工作相關的永久性或臨時性新建、改建、擴建電力工程。

第五十六條　省級人民政府電力管理部門可會同派出機構依據(jù)本規(guī)定，制定轄區(qū)重大活動電力安全保障實施辦法。

第五十七條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期五年。原電監(jiān)會《關于印發(fā)〈重大活動電力安全保障工作規(guī)定（試行）〉的通知》（辦安全〔2010〕88號）同時廢止。

做好供電服務

供電服務部門以“五步”工作法努力解決客戶服務“最后一公里”問題。1、溝通靠前一步，即公司客戶經(jīng)理定期進行走訪，與客戶面對面、心貼心、零距離地溝通交流，主動了解居民客戶的用電情況和訴求，現(xiàn)場解疑釋惑，解決用電問題；

2、傾聽貼近一步，即組織開展明察暗訪，傾聽客戶對服務各環(huán)節(jié)的意見和建議并及時協(xié)調處理，以質效提升來滿足客戶需求；

3、宣傳更進一步，即不斷加大安全用電宣傳力度，使居民對電力政策和故障報修流程有了進一步的了解，提高客戶對電力設施保護和違章用電危害性的認知；

4、分析深入一步，即建立客戶用電檔案，加大用電故障及安全用電隱患的分析力度，增強服務的針對性和有效性；

5、服務跨躍一步，即定期開展志愿服務活動，走訪孤寡、殘障人士和留守家庭，努力做好幫扶工作，進一步拓展服務的內涵和外延。

供電服務管控舉措

國家電網(wǎng)三杜絕三防范指杜絕大面積停電事故、杜絕人身死亡事故、杜絕重特大設備事故，嚴格防范重大網(wǎng)絡安全事件、嚴格防范重特大火災、嚴格防范惡性誤操作。電網(wǎng)安全風險的具體措施可以分為降低風險概率、減輕風險后果、提高應急處置能力等方面。

降低風險概率的措施包括但不限于專項隱患排查、組織設備特巡、精心挑選作業(yè)人員、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督、加強設備技術監(jiān)督管理。減輕風險后果的措施包括但不限于轉移負荷、調整運行方式、合理安排作業(yè)時間、采取需求側管理措施。

如何供電服務落實責任清單

全國供用電規(guī)則

頒布單位：國家經(jīng)濟委員會(已變更)

頒布日期：1983-08-25執(zhí)行日期：1983-08-25

　　第一章　總則

　　第二章　供電方式

　　第三章　新裝、增容與變更用電

　　第四章　設計、安裝、試驗與接電

　　第五章　供電質量與安全供用電

　　第六章　計劃用電與節(jié)約用電

　　第七章　維護管理與產(chǎn)權分界

　　第八章　電度計量與收費

　　第九章　供用電合同與經(jīng)濟責任

　　第十章　違章用電與竊電

　　第十一章　附則

　　第一章　總則

1．為協(xié)調電力供、用雙方的關系，明確雙方的責任，確立正常的供用電秩序，安全、經(jīng)濟、合理地使用電力。為社會主義現(xiàn)代化服務，特制定本規(guī)則。

2．本規(guī)則適用于全國所有電力部門（以下統(tǒng)稱供電局）和所有電力使用者（以下統(tǒng)稱用戶）。

3．為貫徹本規(guī)則，供電局應按照附錄《用電監(jiān)察條例》的規(guī)定，開展用電監(jiān)察工作。

4．供用電雙方應從全局出發(fā)，密切配合，實施本規(guī)則的各項規(guī)定。供電局應嚴格貫徹執(zhí)行水利電力部頒發(fā)的《供電部門職工服務守則》，努力提高服務質量，更好地為用戶服務。

　　第二章　供電方式

5．按照國家標準，供電局供電周率為交流50周／秒。

6．按照國家標準，供電局供電額定電壓；

（1）　低壓供電：單相為220伏，三相為380伏；

（2）高壓供電：為10、35（63）、110、220、330、500千伏。

除發(fā)電廠直配電壓可采用3千伏、6千伏外，其他等級的電壓應逐步過渡到上列額定電壓。

7．供電局對用戶的供電電壓，應從供用電的安全、經(jīng)濟出發(fā)，根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、用電性質、用電容量、供電方式及當?shù)毓╇姉l件等因素，進行技術經(jīng)濟比較后與用戶協(xié)商確定。

用戶用電設備容量在250千瓦或需要變壓器容量在160千伏安及以下者，應以低壓方式供電，特殊情況也可高壓方式供電。

8．供電局對于距離發(fā)電廠較近的用戶，可考慮到直配方式供電。但不得以發(fā)電廠的廠用電源或變電站（所）的站用電源對用戶供電，已供電者，應盡速改造。

9．城市電網(wǎng)的建設與改造，應納入城市建設與改造的統(tǒng)一規(guī)劃。供電局應與城建部門密切配合，以便于城建部門統(tǒng)一安排供電設施的用地、線路走廊、電纜隧道以及在城市大型建筑物內和建筑物群中預留區(qū)域配電室和營業(yè)網(wǎng)點的建筑面積。

農(nóng)村電網(wǎng)的建設與改造，應結合農(nóng)田水利、社隊企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，由供電局統(tǒng)一規(guī)劃。集體自籌資金興建農(nóng)村輸電、變電設施時，應從全局出發(fā)，服從電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。

10．用戶需要備用、保安電源時，供電局按其負荷性質、容量及供電的可能性與用戶協(xié)商確定。

11．供電局不再實行包燈供電，現(xiàn)有包燈用戶應改為按實際用電量計費。

12．對基建工地、農(nóng)田水利、市政建設等臨時用電或其它臨時性用電，可供給臨時電源。使用臨時電源的用戶不得對外轉供，也不得轉讓給其他用戶，如需改為正式用電，應按新裝用電辦理。

13．供電局在其公用設施未達到的地區(qū)，可用委托轉供方式委托用戶就近供電，但不得委托重要的國防、軍工用戶向外轉供電。

轉供電按下列規(guī)定辦理：

（1）供電局委托用戶轉供電時，供電局、委托轉供戶和被轉供戶三方在轉供電前，應就轉供費用、轉供容量、用電時間、用電指標、計量方式、收費方式、產(chǎn)權劃分、維護檢修、停電操作等事項簽訂轉供電協(xié)議。

（2）用戶不得自行轉供電。凡未經(jīng)供電局委托的轉供電，均屬自行轉供電?，F(xiàn)有自行轉供電的用戶應加強對轉供電的管理，不得再擴大轉供電范圍；被轉供戶應按國家規(guī)定交納電費實行計劃用電，否則轉供戶可停止供電或解除轉供電。

（3）　供電局、轉供戶和被轉供戶都應積極創(chuàng)造條件，改由供電局直接供電。

　　第三章　新裝、增容與變更用電

14．用戶的用電申請報裝接電工作，由供電局用電管理部門受理，統(tǒng)一對外。

15．用戶新裝或增加用電，均應向供電局辦理用電申請手續(xù)。

用戶在新建項目的選址階段，應與當?shù)毓╇娋致?lián)系，就供電可能性、用電容量和供電條件，達成原則性協(xié)議，方可定址，確定項目。

用戶新建項目定址后，應提供上級主管部門批準的文件及有關資料，如用電規(guī)劃、用電設備容量、用電性質、負荷大小等。供電局應密切配合盡速確定供電方案。

用戶未按上述規(guī)定辦理時，供電局不負供電責任。

16．供電局為新裝或增加用電的用戶確定的供電方案，高壓的有效期限為一年，低壓的有效期限為三個月，逾期注銷。用戶如有特殊情況，應及時與供電局協(xié)商延長。

17．用戶新裝或增加用電，應按照國家的有關規(guī)定，向供電局交納貼費，以分擔電力部門為適應用電增加而進行的輸電、變電、配電工程建設或改造的部分費用。專線供電或用戶已列入基建項目的工程，由用戶投資建設。

18．用戶投資建設的輸電、變電、配電設施，建成送電后，其產(chǎn)權歸屬，按以下各款確定：

（1）屬于專用性質者，產(chǎn)權屬于用戶，由用戶負責運行和維護，如用戶要求將產(chǎn)權移交給供電局者，經(jīng)雙方協(xié)商同意，應將設備、人員、備品、交通工具等一次交清，移交的架空線路長度達到20公里（電纜線路5公里）者（不包括社隊用戶）配汽車一輛，超過20公里時，每增加50公里增加汽車一輛，并辦理資產(chǎn)無償移交手續(xù)；

（2）屬于公用性質者，產(chǎn)權屬供電局；

（3）屬于臨時用電者，產(chǎn)權由雙方協(xié)商確定；

（4）屬于社、隊集體所有者，產(chǎn)權屬社、隊，社、隊如愿將產(chǎn)權無償移交供電局，由雙方協(xié)商同意并報經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?，供電局應予接受，保證原所有者的使用權；

（5）公用變電站內用戶專用的開關、刀閘等設備，其產(chǎn)權應無償移交供電局。

19．用戶提出減少用電容量，供電局應根據(jù)用戶所提的期限，保留其原容量，保留期限最長不得超過二年。在保留期限內恢復用電時，不再交付貼費；超過保留期限要求恢復用電時，按新裝、增容手續(xù)辦理。

20．用戶辦理暫停用電，全年不得超過二次，每次不得少于十五天，累計不得超過六個月。季節(jié)性電力用戶和因執(zhí)行國民經(jīng)濟調整方針生產(chǎn)任務不足的用戶，累計暫停用電時間可以另行協(xié)商。

用戶連續(xù)六個月不用電，也不辦理暫停用電手續(xù)者，供電局即予銷戶。再用電時，按新裝辦理。

按變壓器容量計算基本電費的用戶，必須停止整臺或整組變壓器的運行，方算暫停用電。自暫停用電期滿之日起，無論用戶申請恢復用電與否，供電局應收取其全部基本電費。

21．對臨時用電的用戶，需由供電局施工者，人工、材料損耗和運輸?shù)荣M用由用戶負擔。列入基建工程者，由用戶投資備料。

22．用戶變更用電性質、變更戶名、減少用電容量、暫停或停止用電、移動表位和遷移用電地址，均應事先向供電局辦理手續(xù)。

停止用電時，應將電費結清。

遷移用電地址而引起供電點變更時，新址用電按新裝用電辦理。

23．用戶或建設單位需要遷移供電局的供電設施時，如供電局設施建設在先，由提出單位負擔遷移所需的投資和材料；如提出單位設施建設，由供電局投資備料；不能確定先后者，由雙方協(xié)商解決。如供電局需要遷移用戶或其他單位的設施時，也按上述原則辦理。

　　第四章　設計、安裝、試驗與接電

24．用戶新裝、增裝或改裝電氣裝置的設計、安裝和試驗，應符合國家的有關標準，國家尚未制訂標準的，應符合水利電力部或省、市、自治區(qū)電力部門的規(guī)定和規(guī)程。

25．高壓方式供電的用戶，應向供電局提供下列電氣裝置的設計文件和資料：

（1）電氣設計說明；

（2）　用電負荷分布圖；

（3）負荷組成、性質及保安電力；

（4）用電功率因數(shù)的計算和無功補償方式及容量；

（5）高壓設備的一次接線方式和布置；

（6）過電壓保護、繼電保護和計量裝置的方式。

低壓方式供電的用戶應提供負荷組成和用電設備清單，100千伏安（千瓦）及以上低壓用戶還應提供用電功率因數(shù)的計算和無功補償資料。

設計文件和資料應一式二份。供電局負責審核，并一次提出書面意見，一份退還用戶據(jù)以施工。用戶若改變設計時，應將變更方案再送供電局審核。

26．無功電力應就地平衡。用戶應在提高用電自然功率因數(shù)的基礎上，設計和裝置無功補償設備，并做到隨其負荷和電壓變動及時投入或切除，防止無功電力倒送。用戶在當?shù)毓╇娋忠?guī)定的電網(wǎng)高峰負荷時的功率因數(shù)應達到下列規(guī)定：

高壓供電的工業(yè)用戶和高壓供電裝有帶負荷調整電壓裝置的電力用戶，功率因數(shù)為0．90以上；

其他100千伏安（千瓦）及以上電力用戶和大、中型電力排灌站，功率因數(shù)為0．85以上；

躉售和農(nóng)業(yè)用電，功率因數(shù)為0．80.

凡功率因數(shù)不能達到上述規(guī)定的新用戶，供電局可拒絕接電。未達到上述規(guī)定的現(xiàn)有用戶，應在二、三年內增添無功補償設備，達到上述規(guī)定。對長期不增添無功補償設備又不申明理由的用戶，供電局可停止或限制供電。供電局應督促和幫助用戶采取措施，提高功率因數(shù)。

功率因數(shù)調整電費按國家批準的《電、熱價格》的規(guī)定執(zhí)行。

27．用戶在電氣設備安裝期間，供電局應進行中間檢查，并協(xié)助用戶制訂運行操作規(guī)程。安裝竣工后，用戶應向供電局提供高壓電氣設備試驗及繼電保護裝置整定記錄，經(jīng)供電局檢查，直至合格。

28．用戶在供電前應申請用電指標，并就供電方式、裝接容量、用電時間、產(chǎn)權劃分、調度、通訊、計量方式和電費計收等項，與供電局簽訂供用電協(xié)議，供電局即可裝表接電。

29．用戶對電氣設備的試驗，可委托供電局或經(jīng)供電局認可的試驗單位進行，試驗標準應符合水利電力部《電氣設備交接和預防性試驗標準》的要求。

30．用戶的沖擊性負荷、不對稱負荷和整流用電等對供電質量和安全經(jīng)濟運行有影響者，應采取技術措施消除影響，否則供電局可不供電。

31．用戶流入供電網(wǎng)的高次諧波電流最大允許值，以不干擾通訊、控制線路和不影響供、用電設備及電能計量裝置的正常運行為原則。造成影響的用戶，必須采取措施，予以消除，否則供電局可不供電。高次諧波最大允許數(shù)值由水利電力部作出具體規(guī)定。

　　第五章　供電質量與安全供用電

32．供電局和用戶都應加強供電和用電設備的運行管理，切實執(zhí)行國家、水利電力部制訂的有關安全供用電的規(guī)程制度。用戶執(zhí)行其上級主管部門頒發(fā)的電氣規(guī)程制度，除特殊專用的設備外，如與電力部門的規(guī)定有矛盾時，應以國家、水利電力部的規(guī)定為準。

供電局和用戶在必要時都應制訂本單位的現(xiàn)場規(guī)程。

33．供電局供電周率的允許偏差；

電網(wǎng)容量在300萬千瓦及以上者，為±0．2周／秒；

電網(wǎng)容量在300萬千瓦以下者，為±0．5周／秒。

34．在國家未頒布供電局供到用戶受電端的電壓變動幅度時，按以下規(guī)定執(zhí)行。

用戶受電端的電壓變動幅度，不超過：

35千伏及以上供電和對電壓質量有特殊要求的用戶為額定電壓的±5％；

10千伏及以下高壓供電和低壓電力用戶為額定電壓的±7％；

低壓照明用戶為額定電壓的＋5％，－10％。

供電局應定期對用戶受電端的電壓進行測定和調查，發(fā)現(xiàn)電壓變動超過上列范圍時，供電局與用戶都應積極采取措施，予以改善。

35．供電局和用戶的設備計劃檢修應相互配合，盡量做到統(tǒng)一檢修。

供電局供電設施的計劃檢修、檢驗和試驗工作應統(tǒng)一安排，需要對用戶停電時，35千伏及以上每年一般不超過一次；10千伏每年一般不超過三次。計劃檢修停電應在七天前通知用戶。

遇有緊急檢修停電時，供電局應盡可能提前通知重要用戶，用戶應予配合；事故斷電，應盡速修復。

36．供電局根據(jù)電力系統(tǒng)情況和電力負荷的重要性，編制事故限電序位方案，報請當?shù)亟?jīng)濟委員會審批或備案后執(zhí)行。

37．用戶應定期進行電氣設備和保護裝置的檢查、檢修和試驗，防止電氣設備事故和誤動作。

用戶的電氣設備危及人身和運行安全時，應立即檢修。

多路電源供電的用戶應加裝連鎖裝置，并按照雙方簽訂的協(xié)議進行調度操作。

裝有自備發(fā)電機組的用戶應向供電局備案，并應采取保安措施，防止在電網(wǎng)停電時向電網(wǎng)反送電。

用戶發(fā)生人身觸電傷亡、主要電氣設備損壞以及用戶原因引起電網(wǎng)停電等事故時，應立即向供電局報告，并在七天內提出事故分析報告。

38．用戶與電力系統(tǒng)的繼電保護方式，應相互配合，并按照水利電力部頒發(fā)的有關規(guī)程進行整定和檢驗。由供電局整定、加封的繼電保護裝置及其二次回路和供電局規(guī)定的繼電保護整定值，用戶不得自行變動。

39．供電局對用戶的安全用電工作應督促檢查，并積極協(xié)助有關主管部門及用戶共同做好對用戶電工的技術培訓和管理工作，定期進行安全技術考核。

供電局和用戶都應經(jīng)常開展安全供用電的宣傳教育，普及安全用電常識。

40．承裝、承修電氣設備的集體單位或個人，在技術上應取得供電局的認可，方能工作。

41．凡申請并入電網(wǎng)的自備電廠和其他地方電廠（并網(wǎng)后簡稱并網(wǎng)電廠）應具備安全運行條件，備有調度通訊和繼電保護裝置，報經(jīng)供電局同意，并就運行方式、調度通訊、產(chǎn)權劃分、有功和無功管理、電能銷售、計量方式和電費計算等事項簽訂協(xié)議后，方可并網(wǎng)。

并網(wǎng)電廠的計費電度表應裝在產(chǎn)權分界處。

　　第六章　計劃用電與節(jié)約用電

42．國家對電力實行統(tǒng)一分配的政策。各級政府的經(jīng)濟委員會負責本地區(qū)的電力統(tǒng)一分配工作。各級“三電”（計劃用電、節(jié)約用電、安全用電）辦公室在經(jīng)濟委員會領導下執(zhí)行日常工作。電力的統(tǒng)一分配必須貫徹國家發(fā)展國民經(jīng)濟的方針政策，按照保證重點、擇優(yōu)供應、統(tǒng)籌安排的原則，向用戶下達最高電力負荷、電量、規(guī)定用電時間，核定單位產(chǎn)品電耗定額。

用戶應按照“三電”辦公室下達的指標，實行計劃用電。

“三電”辦公室的日常工作由供電局用電管理部門辦理。用戶及其主管部門應設置專職機構或專人負責用電管理工作。

43．供電局根據(jù)電網(wǎng)發(fā)電、供電、用電平衡的情況。編制電力分配方案，報經(jīng)濟委員會審定，由“三電”辦公室下達，實行計劃供電。

44．供電局應經(jīng)常了解用戶的生產(chǎn)情況，掌握用戶用電設備容量、用電性質、用電負荷和單位產(chǎn)品電耗等的變化情況，建立健全用戶用電檔案，為電力統(tǒng)一分配提供依據(jù)。

45．用戶應定期提出計劃用電指標的申請，內容包括：計劃期內的生產(chǎn)任務、單位產(chǎn)品電耗定額、需用電量、最高電力負荷、生產(chǎn)班次和節(jié)約用電措施等。

46．在水電季節(jié)性電能較多的電網(wǎng)內，用戶設備的檢修應盡量安排在枯水期；在農(nóng)業(yè)排灌用電比重大的電網(wǎng)內，當電力供應不足時，工業(yè)用戶設備的檢修盡量安排在農(nóng)業(yè)排灌季節(jié)。

47．供電局和用戶都應服從電網(wǎng)統(tǒng)一調度，嚴格按指標供電和用電，不得超分超用。供電局應認真執(zhí)行“誰超限誰”、“超用扣還”的原則，對超指標用電的地區(qū)和用戶可實行限電、停電，但不得無故拉閘、停電。對未超指標而被限電、停電的用戶，除不可抗拒的原因外，事后供電局應補還其少用電量。

48．供電局應加強對用電指標的管理，對電力用戶可裝設電力定量裝置，用戶不得拒絕。供電局和用戶都應執(zhí)行電力部門頒發(fā)的有關電力定量裝置管理的各項規(guī)定。

49．供電局可與用戶或按行業(yè)與主管局簽訂供用電合同，明確規(guī)定雙方在執(zhí)行計劃用電、節(jié)約用電及有關方面的權利、義務和經(jīng)濟責任。

50．供電局應做好負荷預計工作，編制調整負荷方案，經(jīng)“三電”辦公室批準后，與用戶共同執(zhí)行。較大用戶應向供電局提供代表日有功及無功電力負荷曲線等資料。用電負荷較大、開停對電網(wǎng)有影響的設備，其開停時間用戶應提前與供電局聯(lián)系。

51．供電局和用戶都應做好節(jié)約用電工作。用戶應定期編制節(jié)約用電措施計劃，完成節(jié)約用電任務。供電局應督促、檢查、幫助用戶的節(jié)約用電工作。

52．用戶應積極采用節(jié)約用電的技術措施，推廣行之有效的節(jié)電經(jīng)驗。對因此而節(jié)約用電的用戶，“三電”辦公室不減少其用電指標。凡國家推廣的節(jié)約用電技術措施，用戶必須納入節(jié)約用電措施計劃，付諸實施。對不采用者，“三電”辦公室可相應扣除用電指標。

農(nóng)業(yè)用戶應根據(jù)農(nóng)業(yè)用電特點，因地制宜地推廣省水節(jié)電的經(jīng)驗。

53．供電局和用戶應加強非生產(chǎn)用電的管理，制止浪費。機關、部隊、企業(yè)、事業(yè)、科研、學校、農(nóng)村社隊等單位應取消對家庭生活用電的包電、包費制，一律按實用電量由個人付費。使用非生產(chǎn)性電爐，應經(jīng)供電局批準。

54．用戶及其主管部門應按照國家經(jīng)濟委員會批準頒發(fā)的《單位產(chǎn)品電耗定額導則》的規(guī)定，制定單位產(chǎn)品電耗定額，建立健全計量、統(tǒng)計、計算、分析和考核制度，定期向本地區(qū)“三電”辦公室報送實際的產(chǎn)品產(chǎn)量、用電量和單位產(chǎn)品電耗，為分配用電指標提供依據(jù)。

對尚未制定單位產(chǎn)品電耗定額的用戶，“三電”辦公室可按同行業(yè)、同產(chǎn)品的平均先進水平，確定臨時定額，作為分配用電指標和考核節(jié)約用電的依據(jù)。

55．新建、擴建用戶應采取電耗低、效率高的工藝、設備，如采用已被淘汰和國家已經(jīng)確定應進行改造的用電設備，供電局可不予供電。

56．供電局和用戶應定期進行用電分析工作，分析檢查電力分配和使用是否貫徹了發(fā)展國民經(jīng)濟的方針政策，分析電能使用的經(jīng)濟效果，電耗升降的原因，檢查節(jié)約用電措施的執(zhí)行情況，找出節(jié)電潛力，總結經(jīng)驗，提高用電管理水平。

　　第七章　維護管理與產(chǎn)權分界

57．供電局與用戶電氣設備的維護管理范圍按產(chǎn)權分界點劃分，一般按下列原則確定：

（1）低壓供電的，以供電接戶線的最后支持物為分界點，支持物屬供電局；

（2）10千伏及以下高壓供電的，以用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或進線套管為分界點，第一斷路器或進線套管的維護管理責任，由雙方協(xié)商確定。

（3）35千伏及以上高壓供電的，以用戶廠界外或用戶變電站外第一基電桿為分界點，第一基電桿屬供電局；

（4）采用電纜供電的，本著便于維護管理的原則，由供電局與用戶協(xié)商確定；

（5）產(chǎn)權屬于用戶的線路，以分支點或以供電局變電所外第一基電桿為分界點，第一基電桿維護管理責任由雙方協(xié)商確定。

改變設備產(chǎn)權，按本規(guī)則第18條辦理。交接前，移交單位應將設備檢修合格。

58．供電局和用戶分工維護管理的供電、用電設備，未經(jīng)分管單位同意，對方不得操作或更動。如因緊急事故必須操作或更動者，事后應迅速通知分管單位。

59．城、鎮(zhèn)公用路燈設備均由城市建設部門或城鎮(zhèn)有關管理部門投資，并負責建設、維護管理和交納電費等事項。供電局可接受地方有關部門的委托，代為設計、施工與管理，并照章收取費用。具體事項由雙方協(xié)商確定。

60．供電局由于工程施工或線路維護上的需要，在用戶處鑿墻、挖溝、掘坑、巡線等時，用戶應給予方便，供電局人員應遵守用戶的有關安全保衛(wèi)制度。用戶到供電局維護的設備區(qū)工作，應征得供電局同意并在供電局人員監(jiān)護下進行工作?？⒐ず?，均應及時修復。

　　第八章　電度計量與收費

61．供電局按照國家電價分類，對用戶不同的受電點和不同用電類別的用電分別安裝計費電度表。每組電度表作為一個計費單位。難以分裝計費電度表時，經(jīng)雙方協(xié)商可用其他辦法解決。

62．計費電度表及其附件的購置、安裝、移動、更換、校驗、拆除、加封、啟封等，均由供電局負責辦理。

高壓用戶的成套設備裝有自備電度表及其附件的，經(jīng)供電局同意并檢驗合格后，可用作計費電度表，并辦理固定資產(chǎn)無償轉移手續(xù)，用電期間由供電局負責維護管理。用電終了后，再辦理資產(chǎn)無償轉還手續(xù)。

裝設在63千伏及以上計量點的計費電度表應使用互感器的專用二次回路；裝設在63千伏以下計量點的計費電度表應設置專用的互感器，不得與保護、測量等回路共用?，F(xiàn)已共用的，應逐步改造。

水利電力系統(tǒng)的最高一級電能計量標準，接受國家計量局監(jiān)督。

63．計費電度表應裝在產(chǎn)權分界處，如不裝在分界處，變壓器的有功、無功損耗和線路損失由產(chǎn)權所有者負擔。

對高壓供電用戶，應在高壓側計量。經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在低壓側計量，但應加計變壓器損失。

64．　居民用電應安裝電度表，按實際用電量交費。供電局對居民用電可裝設公用計費電度表，用戶不得拒絕合用。如住戶較多時，供電局根據(jù)情況，可裝設多個公用計費電度表。裝設公用計費電度表的各用戶，一般應自行裝置分電度表。分電度表由用戶自備，并自行分算電費，供電局應在技術上給予指導。

65．臨時用電的用戶，一般應裝計費電度表計費。對未裝計費電度表者，應按用電設備容量、使用時間、用電類別計收電費。

66．供電局應按照水利電力部的《電氣測量儀表裝置設計技術規(guī)程》規(guī)定安裝計費電度表。用戶對計費電度表及其附件應負責保管，如遺失，應負責賠償；如因用戶責任造成損壞，應由用戶賠償或負擔修理費。由于用戶原因需要移動表位時，工料費由用戶負擔。

67．供電局必須按規(guī)定的周期校驗和更換計費電度計量裝置。

用戶要求校驗計費電度表時，供電局應盡速辦理，并預收校驗費。校驗結果，及時通知用戶。經(jīng)校驗合格者，不退檢驗費；不合格者，應退還校驗費。用戶對校驗結果仍有異議時，可要求供電局上級計量監(jiān)督機構，直至國家計量局參加處理。

用戶自備的分表，供電局應接受修理校驗，收取費用。

68．計費電度計量裝置誤差超出允許范圍或記錄不準，供電局應按實際誤差及起迄時間，退還或補收電費。起迄時間查不清時，可按下列辦法計算：

（1）電力用戶由上次校驗或換裝計費電度計量裝置之日起按二分之一時間計算，最多按六個月退補；

（2）照明用戶按一個月計算。

驗表時間，用戶先按抄見電量如期交納電費，誤差確定后，再行退補。

69．由于計量裝置接線錯誤、保險熔斷、倍率不符等原因，造成電度計量錯誤，需要退補電費時，可按照用電記錄、用電設備使用情況或其他有關資料，由雙方協(xié)商確定。但退補電費最多不得超過十二個月。在確定前，用戶先按正常用電月份交付電費。

70．供電局應固定抄表日期，按期抄表收費。用戶應按供電局規(guī)定的期限交付電費。對逾期不交者，加收遲納金，并可停止供電。

遲納金從逾期之日起每日按電費總額的萬分之五收取。如每次遲納金累計收取總額，照明用戶不足五角者按五角收??；電力用戶不足一元者按一元收取。

供電局對用電量較多的用戶，由銀行分次劃撥電費，月末抄表結算。供電局可委托銀行、農(nóng)業(yè)信用社托收或代收電費。

71．各地區(qū)、各部門都應認真執(zhí)行國家電價制度，嚴格遵守電價管理權限，不得擅自制訂和變更電價。

　　第九章　供用電合同與經(jīng)濟責任

72．按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》供電局與電力用戶一般應簽訂供用電合同，明確雙方的權利、義務與經(jīng)濟責任。供用電合同的簽訂應根據(jù)用戶的需要和電網(wǎng)的可能，從重要電力用戶開始，逐步擴大范圍。

73．供用電合同中，訂有計劃用電經(jīng)濟責任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）供電局未按計劃指標向用戶供電時，事后應補還少供的電力、電量，并給予賠償（包含違約金和賠償金，以下均同）；

（2）用戶超計劃指標用電時（包括低谷少用電力），供電局除扣還其超用電量外，并征收違約金。如用戶超指標用電，導致對其他用戶限電、停電時，可參照本規(guī)則第74條第一款的規(guī)定酌情賠償；

（3）賠償?shù)膶嵤┺k法由供電局提出，并征求用戶意見后，報當?shù)亟?jīng)濟委員會批準。

74．供用電合同中，訂有責任事故停電的經(jīng)濟責任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）屬于供電局運行、操作責任事故造成用戶停電時，供電局應按用戶在停電時間內可能用電量的電度電費的五倍（單一制電價為四倍）給予賠償。用戶在停電時間內的可能用電量，按照停電前用戶正常用電月份或正常用電一定天數(shù)內每小時平均用電量乘以停電小時求得。

但電力系統(tǒng)開關掉閘，經(jīng)自動重合閘重合良好或對有備用電源的用戶，只停其中一路電源，其他供電電源可以滿足用戶備用供電設備能力時，供電局不負賠償責任。

（2）由于用戶的責任造成供電局對外停電，用戶應按供電局對外停電時間內少供電量，乘以上月供電局平均售電單價給予賠償。

但用戶引起的事故，因供電局的責任而擴大停電范圍，則用戶不負事故擴大部分的賠償責任。

（3）對停電責任的分析和停電時間及少供電量的計算，均按供電局的事故記錄及原電力工業(yè)部頒發(fā)的《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》辦理。如停電時間不足一小時按一小時計算，超過一小時按實際時間計算。

75．供用電合同中，訂有電壓質量經(jīng)濟責任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）當供電電壓超出本規(guī)則規(guī)定的變動幅度時，供電局應按用戶每月在電壓不合格的累計時間內所用的電量，乘以用戶當月用電的平均電價的百分之二十給予賠償。

（2）用戶用電的功率因數(shù)未達到本規(guī)則規(guī)定或其他內部原因而引起的電壓波動，供電局不負經(jīng)濟責任。

（3）電壓波動超出允許變動幅度的時間，以用戶自備并經(jīng)供電局校驗合格的電壓自動記錄儀表的記錄為準；如用戶未裝此項儀表，則以供電局變電所的電壓記錄為準。

76．供用電合同中，訂有周率質量經(jīng)濟責任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）當供電周率超出本規(guī)則規(guī)定的允許偏差時，供電局應按用戶每月在周率不合格的累計時間內所用的電量，乘以當月用電的平均電價的百分之二十給予賠償。

（2）周率變動超出允許偏差的時間，以用戶自備并經(jīng)供電局校驗合格的周率自動記錄儀表的記錄為準；如用戶未裝此項儀表，則以供電局的周率記錄為準。

77．供電局如因施工錯誤或由于供電局的責任導致高壓供電線斷落連接到低壓供電線路，造成用戶用電設備燒毀時，應負責對該設備進行修復或根據(jù)實際情況給予合理賠償。

78．由于第三方（供電局、用戶以外的肇事者）責任造成供電局設備、設施的損壞和引起用戶的經(jīng)濟損失，酌情由第三方賠償。在用戶維護管理的設備上，由第三方責任造成事故而引起其他用戶的經(jīng)濟損失者，應由設備維護管理單位負責向第三方交涉賠償，供電局應予協(xié)助。

　　第十章　違章用電與竊電

79．本條所述各款均屬違章用電。對于違章用電，供電局應立即制止，根據(jù)下述不同情況分別處理。對多次違章用電者，可停止供電。對造成嚴重后果者，應依法起訴。

（1）在電價低的供電線路上，私自接用電價高的用電設備或私自改變用電類別者，按實際使用日期補收其差額電費，并處以一至二倍差額電費的罰金。對使用起迄日期難以確定者，至少按三個月計算。

（2）電力用戶超過報裝容量私自增加用電容量，應追補電費，處以每千瓦（千伏安）二十元的罰金，并拆、封私增設備。如用戶要求繼續(xù)使用者，按新裝增容辦理。

（3）擅自使用已報暫停電氣設備或啟用封存電氣設備者，應追補電費，處以每千瓦（千伏安）二十元的罰金，并再次封存擅自啟用的電氣設備。

（4）私自遷移、更動和擅自操作供電局的電度計量裝置、電力定量裝置、線路或其他供電設施者，處以二十至五十元的罰金。

（5）未經(jīng)供電局同意，自行引入備用電源者，必須立即拆除，并按其接用容量處以每千瓦（千伏安）五十元的罰金。

80．下述各款均屬竊電。竊電系盜竊國家財產(chǎn)的行為，應嚴肅處理：

（1）在供電局線路上私自接線用電或繞越電度表用電；

（2）改變供電局計量裝置的接線，偽造或啟動表計封印以及采用其他方法致使電度表計量不準；

（3）現(xiàn)有包燈用戶，私自增加用電容量。

對上述竊電行為，供電局除當場予以停電外，應按私接容量及實際使用時間追補電費，并按追補電費的三至六倍處以罰金；情節(jié)嚴重的，應依法起訴。如竊電起迄日期無法查明時，至少以六個月（電力用戶每日按十二小時，照明用戶每日按六小時）計算。

81．用戶違章用電或竊電造成供電局設備損壞時，應負責賠償和修復。

82．供電局對檢舉、查獲竊電的人員和協(xié)助查獲的公安人員等均應給予獎勵，獎金從竊電罰款中支付，獎金率和每筆獎金總額不超過下列規(guī)定：

（1）供電局職工檢舉、查獲的，獎金按竊電罰金總額的百分之十計算，獎金總額最高不超過三十元；

（2）非供電局人員檢舉、查獲的，獎金按竊電罰金總額的百分之十五計算，獎金總額最高不超過五十元。

83．供電局和用戶電氣工作人員都應抵制一切違章用電和竊電行為。對明知故犯者，應從嚴處理。

　　第十一章　附則

84．為適應國防軍工用電的特點，由水利電力部按本規(guī)則的原則制訂國防軍工供用電管理辦法。

85．各電網(wǎng)管理局及各省、市、自治區(qū)電力局可根據(jù)本規(guī)則制訂實施細則，并報水利電力部備案。

86．本規(guī)則解釋權屬于水利電力部。

87．本規(guī)則自國家經(jīng)濟委員會批準之日起施行。以前頒發(fā)的《全國供用電規(guī)則》同時廢止。個別條文的修訂，由水利電力部報請國家經(jīng)濟委員會批準后執(zhí)行。

確保供電服務

佛山供電部門積極落實“四?！保罕Ｃ裆?、保公共服務、保社會穩(wěn)定、保電網(wǎng)安全。一方面確保有序用電執(zhí)行到位，另一方面又在政府指導下全力降低有序用電對企業(yè)生產(chǎn)的影響。

作為制造業(yè)大市的佛山，超萬億元經(jīng)濟體量中有六成來自制造業(yè)，全市擁有超10萬家工業(yè)企業(yè)。在電力供應形勢緊張的情況下，電力負荷的精準預測、精準分配和精準調度至關重要。